同样运一批煤，走公路成本高、能耗大、污染重，从能源角度看，用烧柴油的卡车来运输附加值低的煤炭“得不偿失”；而走铁路，运量大、成本低、污染能耗也大为降低。为贯彻辽宁省和国铁集团部署要求，中国铁路沈阳局集团有限公司（以下简称“沈阳局集团公司”）主动承接公路转移运量，充分发挥铁路运能大、运距长、成本低和节能环保等比较优势，努力做好“公转铁”工作。

作为东北地区龙头物流企业，沈阳局集团公司现管辖铁路货运营运里程11053公里，其中辽宁省4209公里；货运营业站480个，其中辽宁省223个；铁路货场356个，其中辽宁省144个；企业专用线1378条，其中辽宁省639条；集运输、交易、仓储、加工为一体的综合铁路物流园60个，其中辽宁省24个。此外，沈阳局集团公司将通过大力实施九项铁路货运新政策新产品新服务，通过“组合拳”的形式，进一步降低社会物流成本，增加铁路运输量，确保“公转铁”工作取得更大成效。

数字说话：价格政策减负担

●货运“一口价”。以公路运价为基本参考，对金属矿石、钢铁、集装箱等大宗品类，灵活确定运价浮动额度；对战略合作企业客户，实行量价捆绑、阶梯运价，客户完成基础运量后，根据运量增长情况适当加大运价下浮幅度，享受阶梯运价优惠，实行货运“一口价”新政后，预计每年可为企业让利约30亿元。

●减免收费项目。除继续执行今年以来宣布取消的翻卸车作业服务费、货车篷布使用费等6项货运杂费，预计每年可为企业让利1亿元外，沈阳局集团公司还将通过下浮运价、调整和取消部分货运杂费等方式，预计每年为企业让利约3.6亿元。同时，大幅降低企业专用线“代运营代维护”服务收费，预计每年可为企业让利8000万元，以实际行动减轻企业负担，支持实体经济发展。

今年前9个月，沈阳局集团公司货物发送量累计完成2.61亿吨，同比增长3.2%，其中辽宁省货物发送量累计完成1.37亿吨，同比增长4.0%。经过测算，“公转铁”运量达到1285万吨，其中辽宁省“公转铁”运量为812万吨，占到63%。

量身定制：物流服务显优势

●推进物流总包业务。紧密对接市场需求，与企业开展战略合作，联合生产制造、贸易、销售、物流等各类企业，对同一家企业需要运输的原材料和产成品，实施全品类、全链条“物流总包”；实施“一企一策”“一港一策”，为企业量身定制铁路运输方案，延伸拓展“物流总包”业务，全力支持企业进行运输结构调整。

●全程物流服务。全面改进货物包装技术，优化货物装卸手段，打造全程物流链条；组织各货运中心进港口、进电厂、进企业专用线开展装卸服务；全面推出分拨配送业务，根据客户需求直接把货物送到家门口，由原来的“站到站”优化升级为“门到门”服务，过去只有到货场才能取货将彻底成为历史。

运网强大：多式联运无缝连接

●货运班列开行范围加大。按照定点、定时、定线的客车化开行模式，包括中欧班列、集装箱班列、冷链班列在内，目前已稳定开行85条班列运行线，累计开行货运班列3599列、发运17万车次。

以沈阳东至广州的快速货运班列为例，全程3000余公里，运行速度120公里/小时，运到时间仅为30小时，比普通旅客列车还要快一些。据悉，未来，沈阳局集团公司还将加大货运班列开行范围，全年班列开行线路力争达到100条。

●发展多式联运。充分发挥铁路在综合交通体系中的主导作用，搭建与水运、汽运合作平台，共同开发多式联运、无缝衔接的物流产品。以集疏港运输为轴心，围绕大连、营口、盘锦等9个港口，开发推出“班轮+班列”“期货交割库”“北粮南运”等铁水联运新产品。下一步，沈阳局集团公司将大面积开行对接船期的集装箱班列，预计全年铁水联运集装箱装车将占到总装车量的30%。

网上办理：95306拓展范围

●支持企业建设铁路专用线。积极配合地方政府，支持港口及厂矿企业加快推进铁路专用线建设，开通“95306”网上办理窗口，为他们开辟“绿色通道”，做到随到随办，最大限度压缩企业专用线从建设需求到运能转化的时间。同时积极协调港口投资，延伸铁路专用线深入码头，努力实现铁水联运零距离换装和无缝衔接。

●拓展铁路货运95306服务。过去，客户在铁路发货只能到货运营业厅办理，还有一些新客户对货运办理流程不清楚。针对这一情况，沈阳局集团公司依托95306服务平台，推出了“网络+电话”货运新服务，客户只要拨通一个电话，或者上网点击“我要发货”，或者关注微信公众号，随时随地就可以办理发货。

吸引社会资本：进一步提升保障能力

鼓励并欢迎有远见的企业对暂时闲置货场的货物线、露天场地、站台、雨棚、仓库等设备设施投资，进行扩能改造，企业的车辆、机械设备可以进驻货场进行作业。同时也支持货源充足、增量需求较大、有产权专用线或专用铁道的重点企业购置自备车，鼓励支持企业和社会资本投资购置敞顶箱，进一步提升铁路装备设施的保障能力。